马克龙宣布将从尼日尔撤军，法国的“多米诺骨牌”正在倒下

据央视新闻报道，当地时间 9 月 24 日，法国总统马克龙在接受媒体采访时表示，将召回驻尼日尔大使。法国驻尼日尔大使将在数小时内离开尼日尔首都尼亚美，并终止和尼日尔的军事合作。马克龙同时表示，法国驻尼日尔的 1500 名军人将在数周内开始撤离，并在年底前完成撤出。

非洲在最近几十年来有了较大发展，但法国的殖民心态却没有得到同步发展。一直以来所谓的 " 法非特殊关系 " 掩盖不了法国事实上在非洲实施的统治、剥削和霸权。在马里、布基纳法索、加蓬等国接连发生政变后，反法多米诺骨牌的前面几张牌已倒下，剩下的只是时间问题了。马克龙也清楚，法国在非洲的接连挫败证明法国需要重构新的法非关系。在尼日尔此次政变中，法国从 " 拒绝出兵 " 到 " 打包回家 "，既是现实的无奈之选，也是为其新的非洲政策所作出的尝试。

从 20 世纪 50 年代到 60 年代末，大多数非洲国家通过总体和平的方式获得了政治上的独立，主导殖民浪潮的英国和法国随之撤离其占领的国家。然而，正如法兰西第五共和国缔造者戴高乐所强调的 " 独立并不意味着从属性的结束 "，此后的法国通过法律、文化、经济和军事多种手段，使众多前殖民国家仍屈从于它。

在法律上，法国在大多数殖民地修改了宪法和法律，建立了总统制政府，赋予总统，而不是代表人民的议会广泛的权力，为法国今后扶持非洲总统，进而掌控这些国家打下基础。在文化上，法国通过传播法语和教育来控制这些地区文化意识的形成，法语由此变成近一半非洲国家的官方语言和教育语言，法国也建立了所谓的 " 法语国家社会 "。与此同时，法国将这些国家的年轻精英送到法国接受教育，培养出亲法精英来接替和掌管政权，将其执政与法国利益紧密捆绑。在经济上，法国通过金融控制强加其霸权，其中包括法国公司获得开采这些国家境内的自然资源的合同，以换取法国对其政权的保护。与此相关的还有 " 非洲法郎 "（CFA），西非法郎和中非法郎至今仍在非洲 14 个国家流通，并且这些国家的多数外汇储备（可能超过 50%）都存放在法国国库内。

除此之外，军事手段也是法国约束和摆布这些政权，以便维持自身利益的重要途径。比如，加蓬今年 8 月发生的政变成功前，1964 年 2 月和 2019 年 1 月的两次政变均在法国的军事干预下失败。作为独立国家，加蓬的历史几乎可以等同于 " 邦戈家族统治史 "，而 " 邦戈时代 " 的延续离不开法国政府的扶持。在尼日尔政变中被废黜的总统巴祖姆也是法国的亲密盟友，其当选得到了法国政府的支持。

不过，近些年，随着非洲国家一次又一次政变的发生，法军一次又一次的挫败，包括法军 2022 年终结在马里的 " 新月形沙丘 " 军事行动，法国政府逐渐意识到通过军事手段解决非洲危机不再行得通。

在此次尼日尔政变前，马克龙早于 2021 年就宣布，要将驻萨赫勒地区法国士兵人数从大约 5000 人减少至 2500 到 3000 人。在今年 2 月底发表的非洲问题演讲中，马克龙也称军事干预 " 不合时宜 "，是其他大国想要引诱法国落入的 " 陷阱 "。因此，在加蓬和尼日尔的政变中，马克龙均放弃了法国军事干预的传统方式。

法国在非洲的野心并非秘密，那些曾经成功统治法国的领导人，一直都在强调非洲大陆对法国的重要性。法兰西第五共和国第四位总统弗朗索瓦 · 密特朗曾表示，如果失去非洲，法国将无法在 21 世纪书写它的历史。

然而，非洲在最近几十年来发展了很多，并且法国如今不再是非洲地区的唯一玩家，它在非洲的每个立足点都碰到了一个或多个竞争对手，包括俄罗斯、美国和土耳其等国。法国想继续将非洲大陆视为其财富和收益的源泉必然不再行得通。

在就任之初，马克龙曾宣布他的非洲政策就是 " 没有非洲政策 "，根据专家的解读，也就是不再有 " 法非特殊关系 "。据《西亚非洲》报道，这其中包括减少法国在非洲的军事存在、深化经济领域的务实外交（比如关注基建发展项目）、以青年发展为切入点破解非洲移民和难民难题，并将原本法国与非洲的反恐、移民、减贫、发展等议题，纳入欧非关系的大框架下，寻求与欧盟合作。

如今看来，现实使得马克龙的确在减少军事存在，并且试图把经济作为非洲新战略的重要部分。然而，从历史上看，几乎历届法国总统都声称要与过去的非洲政策决裂，但几乎又全部回到之前的老路上。况且，面对法国传统对非政策的持续影响，包括因要推翻亲法领导人而接连发生的政变，或因资源垄断产生的腐败问题，马克龙政府恐怕是无力应对。

九派新闻记者姜然